关于《2025年张北县旅游市场秩序整治暨夏季风险隐患集中排查整治工作方案》的解读

为深入贯彻中央、省、市关于整治旅游市场秩序的决策部署，进一步规范旅游市场秩序，强化风险隐患排查治理，保障旅游消费者合法权益和生命安全，确保全县旅游市场安全、有序、健康发展，特制定本方案。重点开展11项工作任务：

1.开展违法占地私设景点摊点集中整治。集中整治私自占用农用地、草地、林地等土地开展经营的景点、跑马场、飞行场地、临时摊点，侵占生态红线、破坏景观植被的私搭乱建、私自占用土地和道路的违规经营活动。2.开展高风险非法经营项目集中整治。坚决取缔非法经营的卡丁车、沙滩摩托车、滑翔机、三角翼飞行器等高危型经营项目；整治县域内非法经营的游艇、游船等水上娱乐项目；整治无证经营的大型游乐设施。3.开展餐饮业服务集中整治。集中对全域内饭店、农家乐等餐饮业的环境卫生、食品安全、明码标价、阴阳菜单进行专项整治，严厉打击欺客宰客等市场经营乱象。4.开展住宿业服务集中整治。集中对全域内农家乐、宾馆、酒店、民宿的治安环境状况、日常经营卫生环境、安全生产隐患进行整治，严厉打击欺客宰客及黄赌毒等违法犯罪行为；对于存在的安全生产隐患，牵头和责任单位各司其职，根据职权范围对住宿业进行覆盖排查与整改，营造平安祥和的住宿环境。

5.开展旅游客运市场集中整治。严厉打击非营运车辆从事道路旅游客运，“黑出租”、出租车不打表随意要价，依法查处旅游车辆及驾驶员不按旅游包车合同、旅游包车备案行程内容运行及运行过程中超速、超员、疲劳驾驶，不按旅游客运服务质量提供服务等违法违规行为。对外来自驾车的游客秉承柔性执法、服务优先的原则，文明执法、和谐执法、营造“开门迎客”的良好环境。6.开展旅行社经营和导游执业集中整治。依法查处未取得行政许可从事旅行社业务及旅行社门店超范围经营行为；依法查处旅行社通过强制安排购物或者另行付费旅游项目获取不正当利益，不合理低价团、零付团、不按照包价旅游合同约定擅自变更旅游行程等行为。严厉打击以组织“老年团”“夕阳团”为幌子，开展相关涉嫌“养老诈骗”的违法行为。依法查处导游人员擅自增减旅游项目，改变团队运行计划，强迫诱导或变相强迫游客消费等违法违规行为。7.开展旅游购物环境集中整治。严厉打击虚假广告宣传、旅游购物场所销售假冒伪劣商品、强迫消费、恶意竞争、旅游商品加工环节的质量违法及生产流通环节的计量违法行为及其他违法违规行为。8.开展营业性演出集中整治。对重点景区及周边、农家院的营业性演出开展排查，建立台账，对于无证演出、未备案演出的违法行为予以取缔，坚决查处含有低俗、淫秽、暴力、政治敏感等违规内容的演出，审核涉外演出节目，确保符合我国法律法规，确保演出市场安全有序。9.开展特种设备监管集中整治。对旅游景区内特种设备未按要求张贴使用登记证、安全注意事项与警示标志；旅游景区内大型游乐设施、客运索道等特种设备超期未检、无证操作；旅游景区内大型游乐设施未按规定使用备用电源含有大型游乐设施的旅游区未配备安全总监、大型游乐设施未配备安全员；未制定应急预案、未开展应急演练进行集中整治。10.开展检查“非标”旅游设备规范落实情况集中整治。查看《旅游景区“魔毯”类项目安全管理规范》《旅游景区“威亚”项目安全管理规范》《旅游景区“小火车”类项目安全管理规范》《旅游景区“步步惊心”类项目安全管理规范》《旅游景区客运索道类项目安全管理规范》《旅游景区“悬崖秋千”类项目安全管理规范》《旅游景区“玻璃水滑道”类项目安全管理规范》落实情况。11.开展拦客、拉客、阻客集中整治。拦客、拉客、阻客严重影响张北旅游形象，并严重影响道路交通安全，游客投诉量激增。对中都草原周边、草原天路沿线、野狐岭、郝家营、张北南口重点区域占道拦客、拉客、阻客行为进行集中整治。

2025年张北县旅游市场秩序整治暨夏季风险隐患集中排查整治工作方案 政策解读.docx

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